Заслухавши інформацію начальника Управління житлового та комунального господарства Гейченка В.О. про стан роботи щодо створення та забезпечення функціонування об’єднань співвласників багатоквартирних будинків (далі - ОСББ) на території міста, виконком міської ради відзначає, що однією з найбільш гострих соціально-економічних проблем міста є житлова. Досить актуально стоїть питання технічного стану житлового фонду, стратегічним напрямком розвитку житлового фонду міста є модернізація інфраструктури. Реформа, яка була проведена в Україні у житловій сфері, виявила ряд проблем, однією з яких стало проведення приватизації державного та комунального житла без створення відповідного інституту управління приватизованим житлом та вироблення стратегії фінансування капітального ремонту житла. Як наслідок, власниками житла здебільшого стали особи, які не усвідомлюють обов’язок утримання житла, що є необхідною умовою будь-якої власності, натомість, знаходяться в очікуванні фінансової допомоги з боку держави або міської влади, у тому числі на проведення капітального ремонту свого будинку.

Приймаючи до уваги Закони України від 14.05.2015 № 417-VIII «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», від 29.11.2001 № 2866-III «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», слід зазначити, що між управителем та ОСББ немає майже ніяких практичних відмінностей. Ці закони об’єднує те, що забезпечування технічного обслуговування, а у разі необхідності - проведення поточного і капітального ремонту спільного майна багатоквартирного будинку, забезпечування поточного огляду і періодичного обстеження прийнятого в експлуатацію в установленому законодавством порядку багатоквартирного будинку протягом усього життєвого циклу будинку та несення відповідальності за неналежну експлуатацію згідно із законом покладається на власників житла, квартиронаймачів, орендарів та власників нежилих приміщень в житловому будинку.

Станом на сьогодні, житловий фонд міста налічує 288 багатоквартирних будинків, в яких розташовано понад 16 тис. квартир. З них приватна форма власності житла становить приблизно 98 %. У 13 будинках діють ОСББ та у 10 житлово – будівельні кооперативи (далі - ЖБК).

Інші 265 будинків обслуговуються комунальним підприємством «Комсервіс» Дружківської міської ради (далі – КП «Комсервіс»), яке є управителем житлового фонду. Для популяризації ОСББ, співробітниками Управління житлового та комунального господарства Дружківської міської ради (далі – Управління) та КП «Комсервіс» регулярно проводиться консультативно - роз’яснювальна робота серед мешканців міста щодо впровадження ОСББ як методу управління житловим будинком, надаються консультації з організації проведення установчих зборів, підготовки необхідних документів, розрахунків майбутньої діяльності, надається практична підтримка стосовно оформлення їх договірних відносин з підприємствами, які надають житлово-комунальні послуги.

З раніше створених ОСББ позитивних результатів досягли лише декілька об’єднань, а саме: «Космонавтів, 24», «Зелений гай» та «Зелений гай – 1». За власні кошти в зазначених ОСББ замінені на пластикові водопровідно-каналізаційні та теплові мережі, відремонтовані покрівлі, встановлено світлодіодне освітлення під’їздів та прибудинкової території, а також дитячі майданчики. Це приклад дбайливого ставлення мешканців до спільної власності та постійний контроль з боку співвласників за ходом проведення ремонтних робіт.

За розпорядженням міського голови щороку проводиться огляд – конкурс  «Кращий Еко-двір» багатоквартирного житлового будинку, приватного домоволодіння, за результатом конкурсної комісії призером в поточному році став ЖБК «Україна», який отримає у 2021 році дитячий майданчик.

Також, ОСББ «Космонавтів 24» разом з ЖБК «Космос» брали участь у проєкті «Від участі до дії», що передбачає проведення просвітницьких та інформаційно-розважальних заходів, які посилять рівень соціальної згуртованості та участі людей у житті громади. Вищезазначені ОСББ та ЖБК  стали переможцями  конкурсу та отримали у подарунок – предмети з благоустрою у двори  з еко матеріалів.

Незважаючи на позитивні приклади діяльності ОСББ в місті, мешканці багатоповерхівок не прагнуть до управління своїми будинками. Основними стримуючими факторами створення та функціонування ОСББ в житлових будинках можна назвати:

- не бажання людей брати будинки на власне обслуговування через зношеність та застарілість конструктивних елементів і технічного обладнання.

- відсутність кваліфікованих кадрів, які готові нести відповідальність за безпечну експлуатацію житлового будинку та ведення бухгалтерського обліку. Нажаль до цього часу питання підготовки таких кадрів не вирішено на законодавчому рівні;

В поточному році Уряд продовжує програму з утеплення житла, за якою держава відшкодовує 35% кредиту на енергоефективне обладнання та матеріали для ОСББ та ЖБК. Слід зазначити, що голови правління ОСББ/ЖБК та працівники Управління відвідують практичні заняття, регіональні форуми з питання написання проектів для участі в Програмі Фонду енергоефективності «Енергодім». Державні конкурсні програми потребують енергоаудиту. Витративши кошти на зазначений висновок, ОСББ не має 100% впевненості у перемозі в конкурсі. Кошти «теплих кредитів» розраховані тільки на матеріали. Участь у відповідних програмах можливий лише за умови фінансової підтримки.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 30 Закону України від 21.05.1997           № 280/97-ВР «Про місцеве самоврядування в Україні»», виконком міської ради

ВИРІШИВ:

1. Інформацію начальника Управління житлового та комунального господарства Дружківської міської ради Гейченка В.О. про стан роботи щодо створення та забезпечення функціонування об’єднань співвласників багатоквартирних будинків на території міста прийняти до відома.
2. Управлінню житлового та комунального господарства Дружківської міської ради (Гейченко) продовжувати роботу щодо сприяння у створенні та функціонуванні об’єднань співвласників багатоквартирних будинків шляхом:

2.1. проведення інформаційно-роз’яснювальної роботи щодо ролі ОСББ у реформуванні відносин у житловій сфері;

2.2. надання мешканцям багатоквартирних будинків необхідних роз’яснень щодо механізму створення та діяльності ОСББ, проведення консультацій для ініціативних груп зі створення ОСББ;

2.3. надання всебічної практичної допомоги ініціативним групам мешканців будинків на стадії створення ОСББ;

2.4. організації надання допомоги керівникам ОСББ у проведенні кваліфікованого технічного огляду будинків при підготовці до опалювального періоду та після його завершення;

2.5. забезпечення можливості в отриманні ОСББ технічних паспортів будинків, планів інженерних мереж, землевпорядної документації прибудинкової території.

3. Рішення виконавчого комітету від 20.03.2019 № 123 «Про стан роботи щодо створення та забезпечення функціонування об’єднань співвласників багатоквартирних будинків на території міста» зняти з контролю.
4. Координацію роботи щодо виконання даного рішення покласти на начальника Управління житлового та комунального господарства Дружківської міської ради Гейченка В.О.
5. Контроль щодо виконання даного рішення покласти на заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Бузову Г.О.

Секретар міської ради                                                                               В.Б. ГРИГОРЕНКО