Заслухавши інформацію заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Полякова О.О. про роботу адміністративної комісії при виконавчому комітеті міської ради ( далі - адміністративна комісія)  виконавчий комітет відмічає, що протягом  2020 року на розгляд до адміністративної комісії надійшло 110  протоколів про адміністративні правопорушення  (у 2019 році – 226), з яких розглянуто адміністративною комісією – 108.  За скоєння правопорушень, передбачених ст.152 КУпАП «Порушення державних стандартів, норм і правил у сфері благоустрою населених пунктів» складено 82  протоколи,  за скоєння правопорушень, передбачених ч.2 ст.156 КУпАП «Порушення правил торгівлі пивом, алкогольними, слабоалкогольними напоями та тютюновими виробами» - 21 протокол, за скоєння правопорушень, передбачених ч. 2 ст.212-1 КУпАП «Несвоєчасна реєстрація народження дитини» - 2 протоколи, за скоєння правопорушення за ч. 1 ст.180 КУпАП «Доведення неповнолітнього до стану сп'яніння» - 3 протоколи , за  скоєння правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 159 КУпАП «Порушення правил торгівлі на ринках» -2 протоколи.

Із загальної кількості протоколів, що надійшли на розгляд адміністративної комісії, по 88 винесено постанови адміністративної комісії, один за ст. 152 КУпАП спрямований за належністю до Олексієво-Дружківської селищної ради, один  за ч.2 ст. 156 КУпАП  повернутий до  Дружківського відділення поліції Краматорського відділу поліції ГУНП в Донецькій області.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        На доопрацювання  повернуто 29 адміністративних матеріалів, із них: до Святошинської районної в м. Києві державної адміністрації повернуто 1 адміністративна справа (за ст.152 КУпАП). Після доопрацювання на розгляд адміністративної комісії зазначена справа не надходила. До Голосіївської районної в м. Києві Державної адміністрації було повернуто на доопрацювання 10 адміністративних матеріалів за ст. 152 КУпАП. Після доопрацювання на розгляд адміністративної комісії зазначені матеріали не надходили. До Оболонської районної в м. Києві Державної адміністрації було повернуто на доопрацювання 1 адміністративний матеріал за ст. 152 КУпАП. Після доопрацювання на розгляд адміністративної комісії зазначений матеріал не надходив. До комунального підприємства «Київблагоустрій» повернуто 4 адміністративних справи за ст. 152 КУпАП. Після доопрацювання на розгляд адміністративної комісії зазначені справи не надходили.

3 адміністративні справи за ст. 152 КУпАП  було повернуто на доопрацювання до КП «Муніципальна варта» Дружківської міської ради.  Після доопрацювання зазначені адміністративні справи надійшли на розгляд адміністративної комісії і по них було винесено   постанови. До Дружківського відділення поліції Краматорського відділу поліції ГУНП в Донецькій області було повернуто на доопрацювання 4 адміністративні матеріали, із яких  2 -  за ч.2 ст. 156 КУпАП, 2 - за  ст. 180 КУпАП. Після доопрацювання зазначені адміністративні матеріали надійшли на розгляд адміністративної комісії, були розглянуті та за результатом розгляду по всім матеріалам винесено постанови про закриття справи у зв’язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків накладення адміністративного стягнення. До Добропільського відділення поліції Покровського відділу поліції було повернуто на доопрацювання 2 адміністративні справи за ст. 159 КУпАП. Після доопрацювання зазначені адміністративні справи на розгляд адміністративної комісії не надходили. До Краматорського відділу поліції  було повернуто на доопрацювання 4 адміністративні матеріали за ч. 2 ст. 156 КУпАП. Після доопрацювання по 2 адміністративним матеріалам адміністративною комісією було винесено постанови про закриття справи у зв’язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків накладення адміністративного стягнення. По 2 адміністративним справам було винесено постанови про закриття справи за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Закрито провадження на підставі ст. 38 КУпАП, у зв’язку зі спливом строку накладання адміністративного стягнення  по 7  адміністративним справам, з них: 5 справ - за ч. 2 ст.156 КУпАП,  1 справа – за  ст. 152 КУпАП, 1 – за ст. 180 КУпАП.  4 справи щодо вчинення адміністративних правопорушень були підготовлені та направлені на розгляд адміністративної комісії посадовими особами Дружківського відділення поліції Краматорського відділу поліції ГУНП у Донецькій області, із яких: 3 справи за ч. 2 ст. 156 КУпАП, 1 справа за ст. 180 КУпАП . 2 справи  підготовлені  та направлені на розгляд Краматорським відділом поліції. 1 справа про вчинення адміністративного правопорушення за ст. 152 КУпАП  підготовлена та направлена на розгляд адміністративної комісії посадовими особами КП «Муніципальна варта» Дружківської міської ради.

На підставі ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв’язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, закрито 4 справи (2 -  за ч. 2 ст. 156 КУпАП, 2 -  за  ст. 180 КУпАП).

Звільнено від відповідальності та оголошено усне зауваження на підставі ст.22 КУпАП  51 особі, із них 47  за  ст. 152 КУпАП, 2 -  за ч.2 ст. 156 КУпАП,  2 - за ч.2 ст. 212-1  КУпАП.

 Відповідно до  листа голови Держаної податкової служби у Донецькій області від 15.01.2013 № 463\9\21-03-29  до Головного управління ДФС у Донецькій області протягом 2020 року було спрямовано 14 адміністративних матеріалів за ч. 2 ст. 156 КУпАП України для вирішення питання щодо застосування фінансових санкцій згідно вимог ст. 15, 17 Закону України від 19.12. 1995 №  481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».

Всього протягом  2020 року було накладено 26 адміністративних стягнень у вигляді штрафу на загальну суму  30430,00 грн., по яким в рахунок сплати за постановами адміністративної комісії до місцевого бюджету надійшло 14620,00 грн.

 Протягом 2020 року за постановами адміністративної комісії при виконавчому комітеті Дружківської міської ради до міського бюджету надійшло 29766,92 грн.

На примусове виконання до Дружківського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції протягом 2020 року спрямовано 69 постанов адміністративної комісії (враховуючи постанови, винесені у попередніх роках та постанови, що спрямовувались на примусове виконання повторно)  на суму 84864,00  грн.  Відповідно до ч.2 ст. 308 КУпАП, по всім постановам спрямованим на примусове виконання стягується подвійний розмір накладеного штрафу. Протягом 2020 року у зв’язку із стягненням сум штрафу закінчено провадження за 7 адміністративними постановами на загальну суму 10540,00  грн. По інших справах виконавче провадження триває.    

Протягом  2020 року  у судовому порядку оскаржено 1 постанову адміністративної комісії за ч. 2 ст. 156 КУпАП.  Рішенням Дружківського міського суду від 28.12.2020 року постанову адміністративної комісії залишено в силі, у задоволенні позовних вимог відмовлено в повному обсязі.

Протягом 2020 року постанови адміністративної комісії у Виконавчому комітеті Дружківської міської ради не оскаржувались.

З метою ефективного захисту прав і законних інтересів населення, підприємств та організацій міста, забезпечення збереження житлового фонду міста, оперативного реагування на порушення, відповідальність за які передбачена КУпАП, виконком міської ради своїм рішенням  від 23.04.2020 року № 170   надав  посадовим  особам   управляння житлового та комунального господарства Дружківської міської ради, посадовим особам відділу економіки, інвестиційно - інноваційного розвитку та енергоменеджменту виконкому Дружківської міської ради, адміністраторам відділу надання адміністративних послуг виконавчого комітету Дружківської міської ради, посадовим особам відділу з інформаційних та внутрішньополітичних питань виконкому Дружківської міської ради, посадовим особам комунального підприємства «Комсервіс» Дружківської міської ради, посадовим особам комунального підприємства «Спектр» Дружківської міської ради, посадовим особам комунального автотранспортного підприємства 052805 Дружківської міської ради, посадовим особам комунального підприємства «Муніципальна варта» Дружківської міської ради, посадовим особам комунального підприємства «Дружківка-автоелектротранс» Дружківської міської ради, посадовим особам підприємства електричних мереж зовнішнього освітлення «Міськсвітло» Дружківської міської ради, посадовим особам виробничої одиниці «Дружківкатепломережа» обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго», посадовим особам Дружківського відділення Краматорського управління по газопостачанню та газифікації ПАТ «Донецькоблгаз», посадовим особам Дружківського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу» право складати протоколи про адміністративні правопорушення.

Проте, протягом 2020 року своїм правом на складання адміністративних протоколів скористалися лише посадові особи комунального підприємства «Муніципальна варта» Дружківської міської ради та посадові особи відділу надання адміністративних послуг виконавчого комітету Дружківської міської ради.  Посадовими особами інших виконавчих органів Дружківської міської ради та комунальних підприємств міста адміністративні протоколи у 2020 році не складалися.

З метою посилення боротьби із правопорушеннями та їх профілактики, захисту прав громадян та громадського порядку, удосконалення взаємодії правоохоронних органів та органів місцевого самоврядування, керуючись ст. 38 Закону України від 21.05.1997 № 280/97-ВР «Про місцеве самоврядування в Україні»,

ВИРІШИВ:

1. Інформацію заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Полякова О.О. про роботу адміністративної комісії при виконавчому комітеті міської ради прийняти до відома.
2. Адміністративній комісії при виконавчому комітеті Дружківської міської ради (Поляков) забезпечити дотримання вимог законодавства України про адміністративні правопорушення під час розгляду справ про адміністративні правопорушення.
3. Управлінню житлового та комунального господарства Дружківської міської ради (Гейченко), керівникам комунальних підприємств, їх посадовим особам уповноваженим на складання адміністративних протоколів, покращити роботу, направлену на виявлення адміністративних правопорушень, складання та направлення на розгляд адміністративної комісії протоколів в межах повноважень, визначених рішенням виконавчого комітету. Звернути увагу на якість складання та зміст протоколів про адміністративні правопорушення.
4. Рекомендувати відділу поліції № 1 Краматорського районного Управління поліції ГУНП в Донецькій області (Чинчевич) посилити контроль щодо якості оформлення адміністративних матеріалів та своєчасного надання працівниками відділу поліції на розгляд адміністративної комісії матеріалів в межах строків, передбачених КУпАП.
5. Координаційне забезпечення щодо виконання цього рішення покласти на заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Полякова О.О.       
6. Контроль за виконанням рішення покласти на міського голову Григоренка В.Б.

Міський голова                                                                                                                                                  В.Б.ГРИГОРЕНКО