Пов’язані документи
Історія документу
Публікація документу
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ
РІШЕННЯ
| 07.02.2018 | м. Дружківка | №42 |
| Про затвердження Положення про порядок розрахунку компенсаційних виплат за пільговий проїзд залізничним транспортом приміського та міжміського сполучення окремих категорій громадян – мешканців м. Дружківка за рахунок міського бюджету на 2018 рік |
З метою забезпечення соціального захисту населення в частині пільгових перевезень, відповідно до ст.89 Бюджетного Кодексу України, Законів України: «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», «Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні», «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист», «Про охорону дитинства», постанов Кабінету Міністрів України: від 17.05.1993 №354 «Про безоплатний проїзд пенсіонерів на транспорті загального користування», від 16.08.1994 №555 «Про поширення чинності постанови Кабінету Міністрів України від 17 травня 1993 р. №354», від 29.01.2003 №117 «Про Єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги, від 16.12.2009 №1359 «Про затвердження Порядку розрахунку обсягів компенсаційних виплат за пільгові перевезення залізничним транспортом окремих категорій громадян», керуючись ст.34 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», виконавчий комітет Дружківської міської ради
В И Р І Ш И В :
1. Затвердити Положення про порядок розрахунку компенсаційних виплат за пільговий проїзд залізничним транспортом приміського та міжміського сполучення окремих категорій громадян – мешканців м. Дружківка за рахунок міського бюджету на 2018 рік (далі –Положення) (додаток 1).
2. Встановити, що Положення, затверджене цим рішенням, застосовуються для розрахунків з підприємством – перевізником регіональною філією «Донецька залізниця» ПАТ «Укрзалізниця».
3. Фінансовому управлінню Дружківської міської ради (Трушина) здійснювати фінансування видатків управління соціального захисту населення Дружківської міської ради (Небогатікова) у відповідності з цим рішенням в межах асигнувань, передбачених в кошторисах доходів та видатків управління соціального захисту населення Дружківської міської ради на 2018 рік.
4. Управлінню соціального захисту населення Дружківської міської ради (Небогатікова) забезпечити відшкодування видатків підприємству перевізнику, що надає послуги у порядку, передбаченому цим Положенням.
5. Координаційне забезпечення щодо виконання рішення покласти на фінансове управління Дружківської міської ради (Трушина), управління соціального захисту населення Дружківської міської ради (Небогатікова).
6. Контроль за виконанням рішення покласти на секретаря Дружківської міської ради Бучук І.О., заступників міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Верещагіна Р.О. та Полякова О.О. згідно з розподілом обов’язків.
Міський голова В.С. Гнатенко
Додаток 1
ЗАТВЕРДЖЕНО
рішення виконкому міської ради
07.02.2018 № 42
Положення
про порядок розрахунку компенсаційних виплат за пільговий проїзд
залізничним транспортом приміського та міжміського сполучення
окремих категорій громадян – мешканців м. Дружківка за рахунок
міського бюджету на 2018 рік
1. Загальні положення
1.1. Положення визначає механізм розрахунку компенсаційних виплат за пільговий проїзд залізничним транспортом приміського та міжміського сполучення окремих категорій громадян – мешканців м. Дружківка, яким таке право надано законом, що здійснюється за рахунок коштів міського бюджету.
1.2. Законодавчою та нормативною основою для цього Положення є Бюджетний кодекс України, закони України: «Про залізничний транспорт», «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», «Про охорону дитинства», «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист», «Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні», постанови Кабінету Міністрів України: від 17.05.1993 №354 «Про безоплатний проїзд пенсіонерів на транспорті загального користування», від 16.08.1994 №555 «Про поширення чинності постанови Кабінету Міністрів України від 17 травня 1993 р. №354», від 29 січня 2003 року №117 «Про Єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги», від 16 грудня 2009 року №1359 «Про затвердження Порядку розрахунку обсягів компенсаційних виплат за пільгові перевезення залізничним транспортом окремих категорій громадян», рішення Дружківської міської ради від 22.12.2017 р. № 7/37-2 «Про міський бюджет на 2018 рік», інші законодавчі і нормативні акти, що регулюють відносини у відповідній сфері.
2. Визначення права на пільгу
2.1. Право на пільговий проїзд в залізничному транспорті приміського та міжміського сполучення надається учасникам бойових дій; інвалідам війни; ветеранам військової служби; ветеранам органів внутрішніх справ; ветеранам Національної поліції; ветеранам податкової міліції; ветеранам державної пожежної охорони; ветеранам Державної кримінально-виконавчої служби; ветеранам служби цивільного захисту, ветеранам Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України; вдовам (вдівцям) померлих (загиблих) ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції, ветеранів податкової міліції, ветеранів державної пожежної охорони, ветеранів Державної кримінально-виконавчої служби, ветеранів служби цивільного захисту та ветеранів Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України; інвалідам І та ІІ групи, дітям-інвалідам та особам, які супроводжують інвалідів 1 групи або дітей-інвалідів (не більше одного супроводжуючого); громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи (категорія 1,2); дітям, яким встановлено інвалідність, пов'язану з Чорнобильською катастрофою; дітям з багатодітних сімей, пенсіонерам за віком та інвалідам ІІІ групи.
2.2. Учасники бойових дій та особи, прирівняні до них, мають право на безплатний проїзд один раз на два роки (туди і назад) міжміським залізничним транспортом, або проїзд один раз на рік (туди і назад) з 50-процентною знижкою.
Інваліди війни I і II груп мають право на безплатний проїзд один раз на рік (туди і назад) міжміським залізничним транспортом, а особи, які супроводжують інвалідів війни I групи (не більше одного супроводжуючого) - 50-процентну знижку вартості проїзду один раз на рік (туди і назад).
Інваліди війни III групи мають право на безплатний проїзд один раз на два роки (туди і назад) міжміським залізничним транспортом або проїзд один раз на рік (туди і назад) з 50-процентною знижкою вартості проїзду.
Учасники бойових дій та інваліди війни придбання пільгових квитків на міжміський залізничний транспорт здійснюють по талонах.
Громадяни, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та відносяться до 1 категорії мають право на безплатний проїзд один раз на рік (туди і назад) міжміським залізничним транспортом.
Громадяни, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та відносяться до 2 категорії мають право на 50-процентну знижку вартості проїзду один раз на рік (туди і назад) міжміським залізничним транспортом.
У разі оформлення проїзду пасажира, який має право на безплатний проїзд чи проїзд зі знижкою за межі України, сума компенсаційних виплат обчислюється тільки за проїзд територією України.
3. Порядок проведення розрахунків
3.1. Відшкодування підприємству-перевізнику компенсаційних виплат за пільговий проїзд залізничним транспортом приміського та міжміського сполучення окремих категорій громадян, мешканців м. Дружківка, проводить управління соціального захисту населення Дружківської міської ради (далі – управління) згідно цього Положення, за кошти міського бюджету, на підставі Типового договору про виплату компенсаційних виплат за пільговий проїзд залізничним транспортом приміського та міжміського сполучення окремих категорій громадян – мешканців м. Дружківка за рахунок міського бюджету на 2018 рік (далі – Договір), згідно з Додатком 1 до цього Положення.
3.2. Для укладення Договору підприємство - перевізник подає до управління наступний пакет документів:
- виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань;
- ліцензію;
- копію діючого договору на організацію перевезень пасажирів (за наявності);
- встановлений для підприємства тариф (вартість проїзду).
3.3. Управління щомісячно до 5 числа отримує від підприємства-перевізника, яке надає послуги з пільгового проїзду залізничним транспортом приміського та міжміського сполучення окремих категорій громадян, розрахунки, що підлягають відшкодуванню, за попередній місяць за формою №2-пільга, згідно з Додатком 2 до цього Положення.
Перевізник несе персональну відповідальність за достовірність наданих розрахунків.
3.4. Після подання форми № 2-пільга в паперовому та електронному вигляді, управління проводить електронну звірку пільговиків, що включені в форму № 2-пільга, з Єдиним державним автоматизованим реєстром осіб, які мають право на пільги (далі - ЄДАРП). У разі виявлення розбіжностей щодо розміру пільг або відсутності пільговика в ЄДАРП, управління не проводить розрахунків, що стосуються виявлених розбіжностей, до уточнення цієї інформації.
Управління проводить відшкодування за надані пільги в межах адміністративно-територіальної одиниці м. Дружківка, яку обслуговує уповноважений орган. Відшкодування проводиться по пільговиках, які включені до ЄДАРП в м. Дружківка.
3.5. На підставі наданої інформації підприємство - перевізник щомісяця складає акти звіряння заборгованості за пільговий проїзд окремих категорій громадян, згідно з Додатком 3 до цього Положення та подає їх до управління.
3.6. Управління:
- до 05 числа приймає до відшкодування нараховані суми вартості послуг, наданих з пільгового перевезення за попередній місяць відповідно до форми 2 – пільга.
- до 25 числа здійснює реєстрацію фінансових та бюджетних зобов’язань в органах Державної казначейської служби України в межах виділених бюджетних призначень;
- при надходженні фінансування проводить відшкодування компенсаційних виплат за пільговий проїзд окремих категорій громадян в межах одержаних коштів та згідно чинного законодавства.
3.7. У разі скорочення (збільшення) обсягу затверджених в міському бюджеті асигнувань на компенсаційні виплати за пільговий проїзд окремих категорій громадян управління вживає заходи щодо приведення договірних зобов’язань з підприємством – перевізником та обсягів бюджетних зобов’язань у відповідність до уточнених обсягів бюджетних асигнувань.
Керуючий справами виконкому
Дружківської міської ради І.В.Курило
Положення про порядок розрахунку компенсаційних виплат за пільговий проїзд залізничним транспортом приміського та міжміського сполучення окремих категорій громадян – мешканців м. Дружківка за рахунок міського бюджету на 2018 рік розроблено управлінням соціального захисту населення Дружківської міської ради та міським фінансовим управлінням Дружківської міської ради
Заступник начальника управління соціального
захисту населення Дружківської
міської ради І.М. Бардар
Додаток 1
до Положення про порядок розрахунку компенсаційних виплат за пільговий проїзд залізничним транспортом приміського та міжміського сполучення окремих категорій громадян – мешканців м. Дружківка за рахунок міського бюджету на 2018 рік
Типовий Договір
про виплату компенсаційних виплат за пільговий проїзд залізничним транспортом приміського та міжміського сполучення окремих категорій громадян-мешканців
м. Дружківка за рахунок міського бюджету на 2018 рік
м .Дружківка «____» ____________ 20__р.
Дружківська міська рада, надалі «Замовник», в особі міського голови Гнатенко В.С., який діє на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», управління соціального захисту населення Дружківської міської ради, надалі «Розпорядник коштів на пільгове перевезення окремих категорій громадян - мешканців м. Дружківка», що не є платником податку на прибуток, в особі начальника управління Небогатікової Г.Г., яка діє на підставі Положення про управління соціального захисту населення Дружківської міської ради, далі - Платник, та регіональна філія «Донецька залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» в особі ____________________, яка діє на підставі довіреності від _______________________, надалі Перевізник, разом надалі Сторони, а кожна окремо – Сторона, уклали цей договір про компенсацію за пільговий проїзд залізничним транспортом приміського та міжміського сполучення окремих категорій громадян-мешканців м. Дружківка, надалі Договір, про наступне.
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРУ
1.1. Договір регламентує взаємовідносини Сторін щодо відшкодування Платником втрат Перевізнику за перевезення окремих категорій громадян, які відповідно до чинного законодавства України мають право на пільговий проїзд (надалі Пільгові категорії громадян) в залізничному транспорті приміського та міжміського сполучення.
1.2. При здійсненні відшкодування втрат за перевезення Пільгових категорій громадян Сторони керуються Бюджетним кодексом України, постановами Кабінету Міністрів України: від 29.01.2003 №117 «Про Єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги», від 16.12.2009 № 1359 «Про затвердження Порядку розрахунку обсягів компенсаційних виплат за пільгові перевезення залізничним транспортом окремих категорій громадян», рішенням Дружківської міської ради «Про затвердження міського бюджету м. Дружківка на відповідний рік», рішенням виконкому Дружківської міської ради від _________ №_______ «Про затвердження Положення про порядок розрахунку компенсаційних виплат за пільговий проїзд залізничним транспортом приміського та міжміського сполучення окремих категорій громадян – мешканців м. Дружківка за рахунок міського бюджету на 2018 рік».
2. ЗОБОВ’ЯЗАННЯ СТОРІН
2.1. Сторони виконують взаємні обов’язки з метою забезпечення задоволення потреб населення м. Дружківка у перевезеннях залізничним транспортом приміського та міжміського сполучення відповідно до п.2 Положення про порядок розрахунку компенсаційних виплат за пільговий проїзд залізничним транспортом приміського та міжміського сполучення окремих категорій громадян – мешканців м. Дружківка за рахунок міського бюджету на 2018 рік (далі – Положення), затвердженого рішенням виконкому Дружківської міської ради від _______ №______________.
2.2. Перевізник зобов’язується здійснювати пільгові перевезення залізничним транспортом приміського та міжміського сполучення передбачених чинним законодавством України категорій громадян – мешканців м. Дружківка.
2.3. Платник в межах суми бюджетних асигнувань, передбачених в кошторисах доходів та видатків Платника на відповідний рік, зобов’язується сплатити Перевізнику компенсацію за пільговий проїзд залізничним транспортом приміського та міжміського сполучення окремих категорій громадян – мешканців м. Дружківка на підставі наданих Перевізником документів, передбачених цим Договором.
3. ПОРЯДОК РОЗРАХУНКІВ
3.1. Для проїзду залізничним транспортом приміського та міжміського сполучення пільгові категорії громадян купують квитки на умовах, передбачених відповідними нормативно – правовими актами України. У разі прямування у вагоні підвищеної категорії громадянами оплачується різниця вартості проїзного документа.
3.2. Перевізник подає щомісячно до 5 числа наступного за звітним місяця розрахунки видатків на відшкодування витрат, пов’язаних з наданням пільг установленої форми № 2 – пільга по перевезенню залізничним транспортом приміського та міжміського сполучення окремих категорій громадян – мешканців м. Дружківка та акт звіряння заборгованості згідно Додатку 2 до Положення.
3.3 На підставі наданих Перевізником розрахунків та актів звіряння заборгованості, Платник перераховує Перевізнику суму відшкодування компенсаційних виплат за пільговий проїзд окремих категорій громадян в межах кошторису.
4.ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ СТОРІН
4.1. Сторони несуть відповідальність відповідно до вимог чинного законодавства України за невиконання чи неналежне виконання своїх зобов’язань за даним Договором.
5. ОБСТАВИНИ НЕПЕРЕБОРНОЇ СИЛИ
5.1. Сторони звільняються від відповідальності за часткове або повне невиконання обов’язків по даному Договору, якщо це невиконання є наслідком обставин непереборної сили.
5.2. Під обставинами непереборної сили розуміють обставини, які виникли після підписання Договору, внаслідок непередбачених Сторонами подій надзвичайного характеру, включаючи пожежі, землетруси, повені, оповзні, інші стихійні лиха, вибух, війну, військові дії, прийняття органами влади та управління відповідних актів, які не дають можливості в подальшому виконувати умови цього Договору. Строк виконання зобов’язань призупиняється на строк дії таких обставин.
5.3. Виникнення зазначених обставин не є підставою для відмови Сторін від виконання своїх обов’язків.
6. РОЗВ'ЯЗАННЯ СПОРІВ
6.1. Усі спори та розбіжності, що виникають в ході виконання Сторонами своїх зобов’язань вирішуються шляхом переговорів та (або) у претензійному порядку.
6.2. У разі недосягнення згоди, всі спори та розбіжності, передаються на розгляд суду в порядку, передбаченому чинним законодавством України.
7. ТЕРМІН ДІЇ ДОГОВОРУ
7.1. Даний Договір набирає чинності з моменту укладання і діє в частині надання послуг з перевезення Пільгових категорій громадян до 31 грудня 2018 року, а в частині здійснення компенсаційних виплат – до їх погашення.
7.2. Умови цього Договору можуть бути змінені та доповнені за взаємною згодою Сторін шляхом підписання додаткових письмових угод, які є його невід’ємною частиною.
8. ЗАСТЕРЕЖЕННЯ ПРО КОНФІДЕНЦІЙНІСТЬ
8.1. Сторони погодилися, що текст Договору, будь-які матеріали, інформація та відомості, які стосуються Договору є конфіденційними і не можуть передаватися третім особам без попередньої письмової згоди іншої Сторони Договору, крім випадків, коли таке передавання пов’язане з одержанням офіційних дозволів, документів для виконання Договору або сплати податків, інших обов’язкових платежів, а також у випадках, передбачених чинним законодавством України, яке регулює зобов’язання Сторін договору.
9. ДОДАТКОВІ УМОВИ
9.1. Усі правовідносини, що виникають з цього Договору або пов'язані із ним, у тому числі пов'язані із дійсністю, укладенням, виконанням, зміною та припиненням цього Договору, тлумаченням його умов, визначенням наслідків недійсності або порушення Договору, регулюються цим Договором та відповідними нормами чинного законодавства України, а також звичаями ділового обороту, які застосовуються до таких правовідносин на підставі принципів добросовісності, розумності та справедливості.
9.2. Після підписання цього Договору всі попередні переговори за ним, листування, попередні договори, протоколи про наміри та будь-які інші усні або письмові домовленості Сторін з питань, що так чи інакше стосуються цього Договору, втрачають юридичну силу, але можуть братися до уваги при тлумаченні умов цього Договору.
9.3. Сторони несуть повну відповідальність за правильність вказаних ними у цьому Договорів реквізитів та зобов'язуються своєчасно у письмовій формі повідомляти іншу Сторону про їх зміну, а у разі неповідомлення несуть ризик настання пов'язаних із ним несприятливих наслідків.
9.4. Додаткові угоди та додатки до цього Договору є його невід'ємними частинами і мають юридичну силу у разі, якщо вони викладені у письмовій формі, підписані Сторонами та скріплені їх печатками.
9.5. Цей Договір складений при повному розумінні Сторонами його умов та термінології українською мовою у трьох автентичних примірниках, які мають однакову юридичну силу, – по одному для кожної із Сторін.
10. ЮРИДИЧНІ АДРЕСИ ТА БАНКІВСЬКІ РЕКВІЗИТИ СТОРІН
Типовий Договір про виплату компенсаційних виплат за пільговий проїзд залізничним транспортом приміського та міжміського сполучення окремих категорій громадян-мешканців м. Дружківка за рахунок міського бюджету на 2018 рік підготовлено управлінням соціального захисту населення Дружківської міської ради.
Заступник начальника управління соціального
захисту населення Дружківської міської ради І.М.Бардар
Додаток 2
до Положення про порядок розрахунку компенсаційних
виплат за пільговий проїзд залізничним транспортом приміського
та міжміського сполучення окремих категорій громадян – мешканців
м. Дружківка за рахунок міського бюджету на 2018 рік
форма № 2-пільга *
______________________________________________
(назва підприємства перевізника)
КОД ЄДРПОУ _________________
РОЗРАХУНОК
компенсаційних виплат за пільговий проїзд залізничним транспортом приміського та міжміського сполучення окремих категорій громадян – мешканців м. Дружківказа рахунок міського бюджету на 2018 рік
у ______________ 20__ р.
(місяць)
IV. З оплати інших послуг (інші)
|
№ з/п |
Дані про пільговиків | Нараховані суми, (грн.) | |||||
| Прізвище, ім’я, по батькові | Адреса | Ідентифікаційний номер | Категорія пільги | Приміське сполучення | Міжміське сполучення | всього | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |
| 1 | |||||||
| 2 | |||||||
| ВСЬОГО | |||||||
Керівник підприємства __________________
(підпис)
Головний бухгалтер підприємства __________________
(підпис)
М.П.
* затверджено наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 04.10.2007 №535 «Про затвердження форми для розрахунку видатків на відшкодування витрат, пов’язаних з наданням пільг «2-пільга», та Інструкції про порядок її заповнення».
Розрахунок компенсаційних виплат за пільговий проїзд залізничним транспортом приміського та міжміського сполучення окремих категорій громадян – мешканців м. Дружківка за рахунок міського бюджету на 2018 рік підготовлено управлінням соціального захисту населення Дружківської міської ради.
Заступник начальника управління соціального
захисту населення Дружківської міської ради І.М.Бардар
Додаток 3
до Положення про порядок розрахунку компенсаційних виплат за пільговий проїзд залізничним
транспортом приміського та міжміського сполучення окремих категорій громадян – мешканців
м. Дружківка за рахунок міського бюджету на 2018 рік
АКТ
звіряння заборгованості
між __________________________
(повне найменування транспортного підприємства)
та розпорядником коштів міського бюджету - управлінням соціального захисту населення Дружківської міської ради.
відповідно до Законів України:
«Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», «Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні», «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист», «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», «Про охорону дитинства», відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 17.05.1993 №354 «Про безоплатний проїзд пенсіонерів на транспорті загального користування ».
КФК ________ КЕКВ_______ за рахунок міського бюджету
За результатами звірки встановлено наступне:
| № п/п | Зміст запису | За даними розпорядника коштів міського бюджету | За даними підприємства перевізника | |||
| Дебет | Кредит | Дебет | Кредит | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |
| 1 | Заборгованість станом на 01.01.201__р (сальдо) | |||||
| 2 | Нараховано за ___місяців 201__ року | |||||
| 3 | Фактично сплачено за __місяців 201__року | |||||
| 4 | Заборгованість станом на 01.___.201__ (сальдо), | |||||
| в тому числі: | ||||||
| минулих років | ||||||
| поточного року | ||||||
Представник розпорядника Представник
коштів міського бюджету: підприємства перевізника
М.П. М.П.
Акт звіряння заборгованості підготовлений управлінням соціального захисту населення Дружківської міської ради.
Заступник начальника управління соціального
захисту населення Дружківської міської ради І.М.Бардар
Начальник фінансового управління
Дружківської міської ради І.В.Трушина